BEGROTING 2021

Programmaplan

6. Bedrijfsvoering (inclusief algemene dekkingsmiddelen)

Exploitatie
(bedragen x €1.000)

Rekening
2019

Begroting
2020

Begroting
2021

Begroting
2022

Begroting
2023

Begroting
2024

Baten

Baten na de 2e bestuursrapportage

41.034

44.514

43.958

42.761

42.792

42.964

 Mutaties begroting 2021

Autonome ontwikkelingen

1.355

1.255

1.218

1.198

0.4 Overhead - salarisstaat 2021

97

17

0.5 Treasury - beleggingen

-30

-30

-30

-30

0.61 OZB woningen - actualisatie opbrengsten

105

105

105

105

Overige wijzigingen

1.183

1.163

1.143

1.123

Overige wijzigingen

Totaal ontwikkelingen

1.354

1.254

1.217

1.197

Totaal baten

44.514

45.312

44.015

44.009

44.161

 Lasten

Lasten na de 2e bestuursrapportage

10.473

10.077

10.084

10.050

9.991

 Mutaties begroting 2021

Autonome ontwikkelingen

1.284

1.099

1.082

1.082

0.4 Overhead - salarisstaat 2021

790

620

603

603

0.4 Overhead - stelpost individueel keuzebudget (IKB)

35

35

35

35

0.8 Overige baten en lasten - vervanging bij ziekte

275

275

275

275

Overige wijzigingen

184

169

169

169

Bestaand beleid (actualisatie)

25

18

21

24

Overige wijzigingen

25

18

21

24

Nieuw beleid - noodzakelijk

81

04. Overhead - procesmanager IBOR

81

Nieuw beleid - wenselijk

21

21

21

21

0.4 Overhead - waardering personeel

21

21

21

21

Technische wijzigingen

-232

-317

-317

-317

Totaal ontwikkelingen

1.179

821

807

810

Totaal lasten

10.235

10.471

11.257

10.907

10.858

10.802

Saldo voor bestemming

30.800

34.044

34.058

33.112

33.153

33.361

 Mutaties reserves

0.10 Mutaties reserves - verdeling reserves over de programma's

0.11 Mutaties reserves - aanvulling weerstandsvermogen

0.10 Reserves - actualisatie reserve ICT

-7

-50

-50

-50

Totaal mutaties reserves

-7

-50

-50

-50

Saldo na bestemming

32.908

36.811

34.074

33.276

33.307

33.511

Toelichting ontwikkelingen

Mutaties begroting

2021

2022

2023

2024

Baten

Autonome ontwikkelingen

0.4 Overhead - salarisstaat 2021

97

17

0

0

Een medewerker van onze gemeente is gedetacheerd bij de provincie, voorlopig voor een periode van ruim één jaar. Hiervoor ontvangen wij in 2021 een vergoeding van € 97.000.

0.5 Treasury - beleggingen

-30

-30

-30

-30

Wij verwachten de komende jaren op basis van de bijgestelde regelgeving en winstverwachtingen (wegens grote investeringen) een structureel lagere dividenduitkering van Vitens.

0.61 OZB woningen - actualisatie opbrengsten

105

105

105

105

Op basis van de werkelijke opbrengsten in de afgelopen jaren kan de raming structureel met een bedrag van € 35.000 naar boven worden bijgesteld.
Bovendien zijn 204 woningen in 2019 opgeleverd, dit betekent met ingang van 2021 een structurele extra opbrengst van ongeveer € 70.000. Het gaat hierbij om de volgende woningen: Oosterweijden Maurik: 98 woningen
Voorstraat Lienden: 53 woningen
Hooghendijk Beusichem: 36 woningen
Scharenburg Zoelen: 17 woningen
De totale raming kan met € 105.000 worden bijgesteld.

Bestaand beleid (actualisatie)

0.10 Reserves - actualisatie reserve ICT

-7

-50

-50

-50

De onttrekkingen aan de reserve ICT zijn vanaf 2021 tot en met 2024 aangepast, omdat deze reserve in 2021 leeg loopt. Een reserve mag niet negatief zijn.

0.11 Mutaties reserves - aanvulling weerstandsvermogen

905

0

0

0

Voor de begroting 2021 hebben we opnieuw de risico-inventarisatie gedaan. Hieruit blijkt dat we € 905.000 extra moeten reserveren voor risico's in het weerstandsvermogen. Dit bedrag onttrekken we uit het vrije gedeelte van de algemene reserve. Voor meer informatie verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Lasten

Autonome ontwikkelingen

0.4 Overhead - salarisstaat 2021

790

620

603

603

De personeelslasten stijgen met ingang van 2021 als gevolg van CAO en pensioenpremie. De incidentele stijging van € 90.000 in 2021 is het gevolg van uw besluit om de salariskosten van de voormalige griffier als bovenformatief onder te brengen bij de ambtelijke organisatie. Verder zijn drie medewerkers van Stichting MEE Gelderse Poort in dienst getreden. Hiervoor is bestaand budget binnen het taakveld Wijkteams naar beneden bijgesteld. De extra salariskosten worden voor een bedrag van € 292.000 gedekt door het verlagen van dit budget. Zie 6.2 Wijkteams. Ook is een medewerker van onze gemeente via de provincie bij de regio gestationeerd. Hiervoor ontvangen we in 2021 een bedrag van € 97.000. Zie de wijziging bij de baten.

0.4 Overhead - stelpost individueel keuzebudget (IKB)

35

35

35

35

We ramen de loonkosten, inclusief het bedrag voor het IKB. In de praktijk nemen medewerkers verlof op uit het IKB. Het IKB keren we dan niet uit in salaris. Met deze stelpost verlagen we de salariskosten. Op basis van ervaringscijfers blijkt dat medewerkers vaker kiezen voor salaris in plaats van verlof. Als gevolg hiervan stellen wij voor de stelpost te verlagen.

0.8 Overige baten en lasten - vervanging bij ziekte

275

275

275

275

De afgelopen jaren blijkt dat het budget van € 275.000 voor vervanging in verband met ziekte te laag is. Uit benchmarks met andere gemeenten blijkt ook dat 5% de norm is. Bij de kaderbrief besloot u het budget te verhogen naar 5% van de loonsom.

Bestaand beleid (actualisatie)

0.11 Mutaties reserves - aanvulling weerstandsvermogen

905

0

0

0

Voor de begroting 2021 hebben we opnieuw de risico-inventarisatie gedaan. Hieruit blijkt dat we € 905.000 extra moeten reserveren voor risico's in het weerstandsvermogen. Dit bedrag onttrekken we uit het vrije gedeelte van de algemene reserve. Voor meer informatie verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Nieuw beleid - noodzakelijk

04. Overhead - procesmanager IBOR

81

0

0

0

Onze gemeente heeft met de Avri een dienstverleningsovereenkomst (DVO) afgesloten. Zij voeren voor ons het onderhoud uit in de openbare ruimte, de zogenaamde IBOR-taken en daarnaast de taken op het gebied van afval.    
De kosten voor de uitvoering van de IBOR-taken binnen het contract met Avri bedragen ruim € 2,6 miljoen. Het gaat hier om een groot budget dat sturing vraagt.       
In 2019 zijn we hiermee gestart door een contractmanager Avri-IBOR in te huren. Hierdoor heeft de regie op IBOR in 2019 een positieve ontwikkeling doorgemaakt: de DVO is herzien en de regionale samenwerking is weer in gang gezet. Om deze lijn door te kunnen trekken hebben wij behoefte aan een procesmanager IBOR voor 32 uur per week. Wij stellen u voor een budget van € 81.000 beschikbaar te stellen. In afwachting van de resultaten van het onderzoek naar de IBOR-taken is dit voorlopig alleen voor 2021.

Nieuw beleid - wenselijk

0.4 Overhead - waardering personeel

21

21

21

21

Als goed werkgever is het wenselijk om zo nu en dan iets te kunnen doen in het kader van waardering naar het personeel. Hierbij valt te denken aan het organiseren van een teambijeenkomst op een locatie buiten het gemeentehuis of het verstrekken van een kerstattentie. We stellen hierbij de voorwaarde dat dit budget besteed wordt bij lokale ondernemers om de lokale economie te stimuleren.
Wij gaan uit van een bedrag van € 50 per persoon (ongeveer 200 mensen, inclusief externen). Over dit bedrag is belasting verschuldigd vanwege het overschrijden van de vrije ruimte. Het totale benodigde budget ramen wij op € 21.000.

Overige ontwikkelingen
Hier geven wij op hoofdlijnen inzicht in de overige ontwikkelingen. Dit zijn autonome ontwikkelingen en ontwikkelingen binnen het bestaande beleid met een financiële impact kleiner dan € 25.000 of begrotingswijzigingen die op meerdere taakvelden betrekking hebben.

Baten
Autonome ontwikkelingen - € 1.183.000 in 2021
De ontwikkeling betreft de verwerking van het coalitieakkoord die op meerdere taakvelden binnen verschillende programma's terugkomt. Binnen dit programma gaat het om een bedrag van € 1,2 miljoen door de verhoging van de onroerende zaakbelastingen. Hiertegenover staat de vermindering van de hondenbelasting voor een bedrag van € 20.000.

Lasten
Autonome ontwikkelingen - € 184.000 in 2021
De belangrijkste ontwikkeling betreft de verwerking van het coalitieakkoord. Binnen dit programma gaat het om de inhuur voor het verbeteren van de inkoop (€ 91.000). Verder is er sprake van hogere kosten voor de verzekeringen binnen dit programma (€ 50.000). Ook hebben wij de in de kaderbrief opgenomen post onvoorzien van € 25.000 verwerkt en hebben wij de raming aan moeten passen voor onze abonnementen en verzendkosten (€ 17.000).

Bestaand beleid (actualisatie) - € 25.000 in 2021

Het gaat hierbij om enkele kleine budgetaanpassingen.

Reserves
De mutatie in de reserve ICT betreft een correctie van de onttrekking aan de reserve ten gunste van de exploitatie. De reserve is heeft onvoldoende saldo voor de structurele onttrekking. Zie ook het onderdeel reserves.

Deze pagina is gebouwd op 10/13/2020 15:29:16 met de export van 10/13/2020 14:31:17